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云南姚安:“五治”融合推进基层治理 唱响乡村和谐曲

时间:2024-03-28 16:54:32 来源:网络整理编辑:探索

核心提示

  基层强则国家强,基层安则天下安。近年来,姚安县大河口乡积极探索以政治为引领、德治为先导、法治为保障、自治为基础、智治为支撑的新路径,坚持共建共治共享,推动“五治”融合,因地制宜,创新“品牌”,夯实 她化自在天

  基层强则国家强,五治基层安则天下安。云南姚安近年来,融合她化自在天姚安县大河口乡积极探索以政治为引领、推进德治为先导、基层法治为保障、治理自治为基础、唱响智治为支撑的乡村新路径,坚持共建共治共享,和谐推动“五治”融合,五治因地制宜,云南姚安创新“品牌”,融合夯实基础,推进疏淤解难,基层打通基层治理“最后一公里”,治理使人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。

  强化“政治”引领,以党建聚合力,她化自在天共绘同心圆。坚持全乡一盘棋,强化组织推动、齐抓共管,形成党政主导、站所主责、基层主抓推进社会治理的工作格局。以政治建设为引领、服务群众为目的、网格管理为抓手、党群联动为推手,树立以各村党支部作为推进乡村治理的“主心骨”,村“两委”成员带头抓治理,党小组、党员中心户成为党群联系的“连心桥”,全面推动网格全覆盖延伸。全乡453名党员发挥党员先锋模范作用,实行“党员家庭”亮牌,全覆盖悬挂“共产党员家庭”,形成“支部引领、党员示范、群众参与”的工作机制,构建“组织全覆盖、治理无缝隙、服务零距离”的多功能一张网,打通服务村民“最后一公里”。

  突出“德治”教化,以厚德润百家,培育文明乡。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,按照“村挖掘+乡推荐”的模式,广泛开展“道德模范”“身边好人”“最美志愿者”“美丽庭院”“好婆婆好媳妇”等评选活动。重点传播党的声音、讲好党的故事,把党的最新理论成果以诗歌朗诵、戏曲、小品等形式融入德治宣传,播撒到寻常百姓家。常态化开展“自强诚信感恩”“听党话感党恩跟党走”学习活动,持续开展以社会主义核心价值观教育为主题的“小手牵大手活动”。截至目前,全乡共培优选树各类典型30余人,开展感恩教育、理论宣讲等35场次,全乡6个行政村67个村民小组开展卫生评比“红黑榜”、善行义举“好人榜”等200余次。

  创新“自治”机制,以民主促和谐,添加内动力。着力健全基层自治机制,着眼搭建群众参与平台,建立小组志愿调解平台,积极倡导“大家的事,大家商量;群众的事,群众说了算”的群众协商调解机制,群众遇到矛盾就协商,借助村规民约,充分发挥社会各类人才、新乡贤在农村协商活动中的重要作用,不断激发村民自治内生动力。积极探索基层治理与志愿服务相融合,以新时代文明实践所(站)为载体,以志愿服务为基本形势,成立乡、村、组志愿服务队35支,开展高速公路恢复纠纷、邻里矛盾调处、人居环境整治、平安志愿、文明行为倡导等活动150余次。同时通过健全村规民约、乡贤引导、群众协商,形成村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等新风尚,基本实现了“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”。通过村民民主自治,实现“村组共建,家园共治,幸福共享”。

  运用“法治”手段,以法制保平安,筑牢压舱石。深入开展“八五”普法教育活动,持续加强法治宣传教育,引导群众知法、守法、懂法、用法。以姚安县人民法院开展创建无诉讼乡、村为契机,大力培育“法律明白人”,建立以“法官+乡干部+村‘两委’成员+小组长”的四级网格队伍,通过支持村基层自治组织建设、法官提前介入的方式,整合乡综治中心、司法所、派出所、土地管理所等各方力量,推动乡、村两级人民调解平台建设。同步开展“线上+线下”服务机制,将援法议事进一步拓展到“八小时以外”,最大程度把矛盾化解在萌芽状态;推行“一村一法律顾问”,定期联系组织法律志愿者、律师下沉基层,开展免费法律宣传和咨询服务,充分发挥法律顾问在公共法律服务的作用,以法护航乡村治理。截至目前,全乡共建立人民调解队伍7支,线上+线下共受理矛盾纠纷42件,调解成功40件,发生信访10件,越级或集体上访0件,均属正常上访,做到了件件有回复、件件有落实。

  提升“智治”能力,以科技提效能,赋能现代化。着眼治理更智慧、服务更精细,探索“互联网+”治理新路径,有效提升治理能力。 通过整合资源提升打造乡村两级综治中心、信访接待中心、综合指挥中心、便民服务中心、新时代文明实践所(站)、人民调解平台的“一所(站)一平台四中心”,同时依托“雪亮工程”“天网”等监控系统,实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总目标。全乡378个“雪亮工程”点位24小时巡防,接入综治中心260户,有效破解了村组“看得见、管不了”和乡镇“管得了、看不见”的问题,打通了基层治理“最后一公里”。

  云南网通讯员 周椿梅