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关注农民工结构性新变化

时间:2024-03-28 19:59:26 来源:网络整理编辑:知识

核心提示

中评社北京5月12日电/日前,国家统计局发布2021年农民工监测调查报告。报告中,关于农民工年龄结构和区域结构的新数据尤其值得关注。  就业不仅是民生问题,也是发展问题。近3亿农民工的就业,事关经济社 我在床上打副本

中评社北京5月12日电/日前,关注工结构性国家统计局发布2021年农民工监测调查报告。农民报告中,新变我在床上打副本关于农民工年龄结构和区域结构的关注工结构性新数据尤其值得关注。  就业不仅是农民民生问题,也是新变发展问题。近3亿农民工的关注工结构性就业,事关经济社会全局和亿万农民福祉,农民尤其牵动人心。新变从农民收入结构来看,关注工结构性近年农民的农民务工收入已超过务农收入,成为农民收入的新变第一大来源。促进农民增收的关注工结构性我在床上打副本关键是稳住务工收入。从产业与就业的农民关系看,人口红利多了,新变经济才有活力,反之亦然。扩大农民工就业容量、提升就业质量是当务之急。  农民工就业是观察经济的一个窗口。近年来,在就业优先政策实施下,农民工就业总体稳定。农民工总量从2010年的2.42亿,一路增至2019年的2.91亿,2020年受新冠肺炎疫情影响,略有减少,2021年又恢复增长并创新高。尽管总量还在增长,但是增速已减缓。2021年,农民工总量只比2019年增加174万人。更严峻的是,今年以来,疫情的影响仍在全球蔓延,在我国呈现多点散发态势,农民工就业不确定性因素增多,收入增速也面临下滑的挑战。  过去,人们关注农民工的结构性问题,主要聚焦于“招工难、用工荒”,其背后固然有农民工总量增速下降的因素,更有技能型农民工结构性短缺的因素。如今,正确认识农民工结构性变化的一些新趋势,对做好经济工作具有特殊意义。  一是农民工流动更趋本地就业的趋势凸显。2021年农民工总量比上年增长2.4%,其中,外出农民工增长1.3%,本地农民工增长4.1%。本地和外出的划分标准为是否在户籍所在乡镇地域以内从业。外出就业对乡村有巨大积极作用,也有些许消极影响。积极作用表现在为农民打开二三产业就业空间,成为增收的重要来源。消极影响表现在乡村青壮年劳动力流失,有可能加剧乡村“空心化”。本地就业则离土不离乡,成为活跃县域、联结城乡的纽带。  二是农民工总体老龄化趋势明显,新生代农民工成为外出农民工的主力。近5年来,全国农民工平均年龄逐年提高,50岁以上农民工占比也在提高。2021年本地农民工平均年龄46.0岁,外出农民工平均年龄为36.8岁。老一代的农民工正在返乡路上,更倾向于就地就近务工,新生代农民工则成为不少行业的用工主体。农民工老龄化既是人口老龄化的体现,也是劳动力结构性短缺的体现。新老农民工的代际转换既与就业结构有关,也与产业结构有关。  农民工受新型城镇化和乡村振兴战略双重影响。无论是新型城镇化还是乡村振兴,都要把农民工外出就业与本地就业结合起来。实际上,外出就业为农民工打开了眼界,本地就业为农民工提供了平台,两者相辅相成、适时转化,蕴含着乡村发展的动能。对外出农民工来说,各地应解决就业信息不对称、就业形态不丰富、就业技能不足等问题;对本地农民工来说,要加大农业农村投入力度,大力发展农村二三产业,丰富县域经济形态,帮助其就地就近就业。  让农民工在城乡间顺畅流动、各美其美,既是城镇化道路的客观要求,也是应对风险挑战的回旋余地。2008年国际金融危机爆发,2000多万农民工返乡。2020年受新冠肺炎疫情冲击,一度有近3000万农民工留乡返乡。在这种情况下,经济社会大局能保持稳定,关键是农民在老家还有地有房,回去有地种、有饭吃、有事干。农村改革始终要注意保护农民利益,无论是本地农民工还是外出农民工,都要切实维护其土地权益;新型城镇化要聚焦农业转移人口市民化,让有能力和意愿的农民工在适宜的地方乐业安居,享受均等化的公共服务。  来源:经济日报  作者:乔金亮